A koronavírus-járvány által gazdaságilag masszívan sújtott szektor egy következő problémával kell szembesüljön szeptembertől: arra kötelezik a szállásadókat, hogy érkezéskor egy okmányolvasóval fényképezzék le a vendégek iratát, és ezt töltsék fel a Vendég Információs Zárt Adatbázisba (VIZA). Semmi könnyítés, sem pedig kivétel, ugyanis a legkisebb szálláshelynek is adatot kell szolgáltatnia, a legkisebb vendégekről is, azaz a csecsemők okmányát is kötelező jelleggel be kell majd mutatni.

Alapvetően januártól akarták bevezetni az új adatszolgáltatási kötelezettséget, majd ezt áprilisra tolták, az új céldátum pedig most szeptember 1. lett. Minden magyarországi szálláshely-szolgáltató köteles lesz ekkortól csatlakozni a VIZA-rendszerhez, és az okmányolvasó segítségével minden vendég személyes iratát le kell majd fotózniuk, illetve fel kell tölteniük a rendszerbe.

A VIZA egy kérdezz-felelek formájában ír a kérdéses rendszerről, ahol azt is leírják, hogy amennyiben a szülők nem tudják bemutatni a csecsemő személyi igazolványát, úgy a szállásadónak meg kell tagadnia a szolgáltatást.

Miért kérhetik el a szálláshelyen a személyi igazolványomat?

A szálláshely-szolgáltatót törvény kötelezi arra, hogy a vendég érkezésekor a vendég személyi azonosításra alkalmas fényképes okmányán lévő adatokat okmányolvasóval a szálláshelykezelő szoftverében rögzítse. A vendéget a személyazonosító igazolvány kiadása és az egységes arcképmás- és aláírás-felvételezés szabályairól 414/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet kötelezi arra, hogy okmányát bemutassa a szálláshely-szolgáltatónak.

„34. § (1) Az érvényes személyazonosító igazolványt a magyar állampolgár, a bevándorolt, a letelepedett, a menekült és az oltalmazott jogállású személy köteles sértetlenül megőrizni, jogszabályban meghatározott esetekben és módon − felhívásra − bemutatni, a személyazonosító igazolvány érvénytelenné válásakor, a visszavonás elrendelésekor vagy a jogosultság megszűnésekor, illetve az új állandó személyazonosító igazolvány kiadásakor a személyazonosító igazolvány átvételére jogosult hatóságnak leadni.”

Hogyan történik a szálláshely-szolgáltatás megtagadása?

A szálláshely-szolgáltatás igénybevételének új feltétele, hogy az igénybe vevő a személyazonosító okmányát bemutassa a szálláshely-szolgáltatónak annak érdekében, hogy annak adatait a VIZA rendszerben rögzíteni lehessen. A jogszabály alapján az okmány bemutatásának hiányában a szolgáltató a szálláshely-szolgáltatást megtagadja. A VIZA rendszerbe adatok továbbítására a szálláshely-szolgáltató 2021. szeptember 1. napjától (tervezett indulás!) köteles.

Mi a teendő, ha a gyerekem 3 éves és nincs személyazonosító okmánya?

A jogszabály nem tesz különbséget életkor alapján a vendégek okmánybemutatási kötelezettségére vonatkozóan. Ezért minden vendég azonosítására be kell mutatni a fényképes okmányt érkezéskor. A személyi igazolvány igénylése gyermekek számára nincs életkorhoz kötve.

Amennyiben Ön vagy az Önnel együtt utazók az utazás megkezdésekor nem rendelkeznének érvényes személyazonosító okmánnyal, javasoljuk, megfelelő időben tekintsék át a magyar személyazonosító okmányok kiadása, cseréje, pótlása feltételeit a Kormányablakok információs oldalán, és tegyék meg a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy a szálláshelyre érkezéskor minden utazó érvényes személyazonosító okmánnyal rendelkezzen:

• Állandó személyazonosító igazolvány kiadása iránti kérelem
• Állandó személyazonosító igazolvány cseréje, pótlása iránti kérelem
• Magánútlevél kiadása, cseréje iránti kérelem

Mi történik abban az esetben, ha nem ad okmányt a vendég?

A hatályos jogszabály szerint amennyiben a vendég nem adja át okmányolvasásra a személyi azonosítására szolgáló okmányt, abban az esetben a szálláshely-szolgáltató a szálláshely-szolgáltatást megtagadja. A VIZA rendszerbe adatok továbbítására a szálláshely-szolgáltató 2021. szeptember 1. napjától (tervezett indulás!) köteles.

Eddig nem kellett személyes adatokat tartalmazó adatokat rögzíteni. Az okmányolvasóval személyes adatok kerülnek az NTAK-ba?

A jogszabály a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központ (NTAK) számára kizárólag statisztikai adatok szolgáltatását írja elő. Ez azt jelenti, hogy az NTAK számára a szálláshely-kezelő szoftverben a szálláshely-szolgáltató által kizárólag a vendégek tartózkodásával összefüggő statisztikai jellegű és forgalmi adatok rögzítése és beküldése kötelező. Az NTAK-ba továbbra sem érkeznek személyes adatok.

A szálláshely-szolgáltató opcionálisan eddig is rögzíthetett további adatokat a szálláshely-kezelő rendszerében, szálláshely-kezelő szoftverében adatkezelési tájékoztatójában rögzített egyéni céljainak megfelelően. A VIZA rendszer az eddigi statisztikai jellegű adatszolgáltatástól teljesen eltérő és elkülönült rendszer.

Ebbe a rendszerbe kerülnek be titkosított módon azok a személyes adatok, amelyeket a szálláshely-szolgáltató okmányolvasón keresztül rögzített. Az NTAK és VIZA tehát két önálló rendszer, amely önálló rendszerekhez két egymástól teljesen elkülönült informatikai csatornán keresztül csatlakoznak a szálláshely-kezelő szoftverek.

Lesz-e szankció, ha a szálláshely-szolgáltató nem szerez be okmányolvasót?

Igen. A jogszabályban a VIZA rendszer felé előírt adattovábbítási kötelezettség elmulasztása szankciókat von maga után. Az adattovábbítás elmaradását a területileg illetékes jegyző szankcionálja.

Külföldi állampolgárok dokumentumait is kell-e olvasnia az okmányolvasónak?

Mivel a jogszabály nem tesz különbséget a szálláshely-szolgáltatást igénybe vevők között állampolgárság alapján sem, így minden, magyarországi szálláshelyen megszálló vendég adatait a személy azonosítására szolgáló okmányból, okmányolvasó segítségével kell rögzíteni a szálláshely-kezelő szoftverben.

Az okmányok olvasására olyan okmányolvasót lehet használni, amely együtt tud működni olyan szálláshely-kezelő szoftverrel, ami a turisztikai tárhelyszolgáltató igazolásával rendelkezik arra nézve, hogy képes a VIZA rendszer számára adatot továbbítani. Érdemes olyan okmányolvasót választani a piacon elérhetőek közül, amely felismer minden típusú útlevelet.

A VENDÉGEM ingyenesen használható szoftver okmányolvasó modulja a magyar személyi igazolvány, vezetői engedély és útlevél, az európai uniós személyi igazolványok és útlevelek, valamint a harmadik országból érkező vendég esetében az útlevél okmányolvasásra lesz alkalmas.

Minden szálláshely-szolgáltatónak kell okmányolvasó?

Igen. A jogszabály nem tesz különbséget a szálláshely-szolgáltatók között típus alapján, tehát minden szálláshely-szolgáltatónak egyformán jogszabályi kötelezettsége az okmányolvasó használata.

Előfordul, hogy a szállásadó és a vendég egyáltalán nem találkoznak. Ilyenkor mit tud majd tenni a szolgáltató?

A szálláshely-szolgáltató kizárólag úgy érkeztetheti a vendégeit, hogy okmányolvasón keresztül beolvassa a vendég azonosítására szolgáló okmányból az adatokat. Ellenkező esetben a szálláshely-szolgáltató a szálláshely-szolgáltatást megtagadja. Ha nem a szálláshely-szolgáltató személyesen, akkor alkalmazottja vagy megbízottja is elláthatja az érkeztetéssel kapcsolatos okmányolvasási feladatokat, ennek megszervezése a szálláshely-szolgáltató feladata és felelőssége. A VIZA rendszer számára történő adattovábbítást a területileg illetékes kereskedelmi hatóság ellenőrzi.

A szálláshely-szolgáltatóknak kell adatkezelési dokumentációt készíteni, ismertetni és aláíratni a vendégekkel, miután bevezetésre került az okmányolvasó? Hol lehet ilyen tájékoztatóhoz jutni?

Adatkezelési tájékoztatóval minden szálláshely-szolgáltatónak rendelkeznie kell, aki a vendégei beazonosítására alkalmas személyes adatokat rögzíti szálláshelykezelő szoftverében. Mivel a VIZA rendszerben is a szálláshely-szolgáltató az adatkezelő és a turisztikai tárhelyszolgáltató az adatfeldolgozó, ezért továbbra is a szálláshely-szolgáltatóknak kell adatkezelési tájékoztatóról gondoskodni.

Mivel minden szálláshely-szolgáltató egyedileg határozza meg, hogy milyen személyes adatokat rögzít, milyen céllal és azokat mennyi ideig tárolja, ezért az adatkezelési tájékoztatókat is szálláshelyre és szálláshely-szolgáltatóra szabva szükséges elkészíteni. A tájékoztató elkészítésében a szakmai szervezetek, valamint adatkezelési szakember, szakjogász tud segítséget nyújtani.